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【2011.04.23／工商時報／張國仁／台北報導】


北世界等3家有線電視業者，逕行將廣告專用頻道，由東森購物台變更到U-Life台，被通傳會（NCC），以未經許可擅改頻道為由，對每家業者各處70萬元罰鍰。不過，NCC的作法，未獲法院認同，判決NCC敗訴。本件仍可上訴。

民國98年12月間，北世界、寶福及大揚等3家有線電視業者，向NCC申請變更99年度頻道規劃，但在沒有經NCC許可前，就從99年1月1日起，逕行更換5個廣告專用頻道。

NCC認為，北世界等業者擅自變更營運內容，違反廣電法，因此裁處每家業者各70萬元罰鍰，並限99年1月6日前改正完成。

雙方鬧進法院後，法院昨天判決指出，北世界等業者變更的是「非無線、非衛星的廣告專用頻道」，不是一般受規範的節目頻道，與主管機關發布的「有線電視頻道規劃與管理原則」管制營運計畫內的「頻道的規劃及其類型」不一樣。

因此，NCC對業者的裁處有違法瑕疵，構成法院應判處撤銷的原因。

判決書指出，NCC也承認，非無線、非衛星傳輸的購物頻道，需依附在系統經營者的廣告經營者，才能播放，而不需要申請頻道執照或許可。